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數(shù)字政通:全面助力城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型 深化智慧城市發(fā)展
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè),推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、自然資源部于2024年5月14日發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》。
意見中指出全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ),鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)城市信息模型等基礎(chǔ)平臺(tái)功能整合、協(xié)同發(fā)展、應(yīng)用賦能,因地制宜有序探索推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè);推進(jìn)城市精準(zhǔn)精細(xì)治理,完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),加強(qiáng)城市生命體征監(jiān)測(cè),探索基層一體化智慧治理體系;提升城市安全韌性水平,加強(qiáng)城市物理空間安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知,圍繞“高效處置一件事”,完善城市常態(tài)事件和應(yīng)急事件分類處置流程,打破城市管理?xiàng)l塊分割和信息壁壘,構(gòu)建城市網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理體系。
數(shù)字政通作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市核心應(yīng)用于運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商,通過(guò)多年技術(shù)積累和產(chǎn)品創(chuàng)新,面向智慧城市、數(shù)字政府建設(shè),形成了基于城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)的“一橫N縱”業(yè)務(wù)體系,致力于城市管理運(yùn)行管理服務(wù)、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、城市生命線(地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)智能化等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,已在全國(guó)承建5000多個(gè)數(shù)字政府核心應(yīng)用平臺(tái),借助成熟有效經(jīng)驗(yàn),助力城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
01
城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)
賦能城市精準(zhǔn)精細(xì)治理
城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)以習(xí)近平總書記對(duì)城市管理精細(xì)化作出的重要指示為指導(dǎo),以城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo),以城市運(yùn)行、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容。數(shù)字政通基于在城市網(wǎng)格化管理領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托自身科技創(chuàng)新能力,率先研發(fā)了全國(guó)領(lǐng)先的部省級(jí)和市縣級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全國(guó)平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)作為運(yùn)管服兩大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主編單位,不斷深化城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,推進(jìn)城市治理精準(zhǔn)精細(xì)化、城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目前,數(shù)字政通已承建了國(guó)家平臺(tái)、18個(gè)省級(jí)平臺(tái)和80%的市縣級(jí)平臺(tái),市場(chǎng)占有率超70%,具備豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),能夠保障項(xiàng)目高質(zhì)量快速交付和良好運(yùn)行。
數(shù)字政通承建的青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)于2023年6月作為首個(gè)試點(diǎn)城市通過(guò)住建部驗(yàn)收,平臺(tái)構(gòu)建了“上下貫通、左右銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高度集成”的城市運(yùn)行管理服務(wù)體系,建設(shè)了“一中心、一平臺(tái)、一張圖、N應(yīng)用”的城市管理信息化體系,打造了涵蓋城市運(yùn)行、城市管理、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的34個(gè)特色應(yīng)用場(chǎng)景,城市運(yùn)行管理服務(wù)能力全面增強(qiáng)。目前,平臺(tái)日均流轉(zhuǎn)處置城市運(yùn)行管理服務(wù)問(wèn)題3萬(wàn)余件,處置率保持在99%以上,城市管理行業(yè)智能化監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)了城市治理科學(xué)精細(xì)、城市運(yùn)行高效有序、城市品質(zhì)大幅提升。
02
城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”
加速城市治理現(xiàn)代化
“一網(wǎng)統(tǒng)管”是黨委政府實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和驅(qū)動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的重要抓手,是數(shù)字政府、智慧城市的核心平臺(tái)。加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,可以持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力。數(shù)字政通在城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域具有豐厚的經(jīng)驗(yàn),積累了全國(guó)數(shù)十個(gè)城市(區(qū)縣)的《指揮手冊(cè)》、《考評(píng)辦法》、《管理規(guī)范》等體制機(jī)制材料,掌握全國(guó)先進(jìn)地區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務(wù)的體制機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法;主編城市治理方面1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),10項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),19項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),50余項(xiàng)規(guī)范導(dǎo)則,擁有百余個(gè)典型標(biāo)桿案例。
由數(shù)字政通承建的福山區(qū)全域全科一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)以“智慧城市”建設(shè)為牽引,結(jié)合福山區(qū)打造全域覆蓋、全科融合的“雙全”網(wǎng)格化管理服務(wù)體制需求,搭建了“1+2+3+N”架構(gòu)的全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)縮小社會(huì)管理單元,劃分為 1045 個(gè)網(wǎng)格,運(yùn)行以來(lái)事件自行處置率達(dá)到99.23%,辦結(jié)率達(dá)到99.93%。實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)解決問(wèn)題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、變運(yùn)動(dòng)式整治為常態(tài)化服務(wù),形成了“快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)解決、高效反饋”的閉環(huán)機(jī)制。該平臺(tái)上線以來(lái),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并于2023年4月2日登錄央視《焦點(diǎn)訪談》。
03
基層社會(huì)治理
提升社會(huì)共建共治
平安建設(shè)和基層維穩(wěn)一直以來(lái)都是國(guó)家一切工作的前提和基礎(chǔ),各地政府都迫切希望通過(guò)“基層社會(huì)治理平臺(tái)”建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患、有效化解基層各類矛盾糾紛、提高社會(huì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,提升社會(huì)治理共建共治共享水平,切實(shí)為基層減負(fù),為管理賦能。
數(shù)字政通基層社會(huì)治理歷經(jīng)社會(huì)管理創(chuàng)新、網(wǎng)格化服務(wù)管理、雪亮工程、市域社會(huì)治理等國(guó)家社會(huì)治理各階段的建設(shè)打磨,社會(huì)治理解決方案與時(shí)俱進(jìn),圍繞構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺(tái),結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格員職業(yè)化推動(dòng)基層社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)減輕基層負(fù)擔(dān),以治理能力現(xiàn)代化信息工具配套治理體系現(xiàn)代化梳理明晰的機(jī)制創(chuàng)新,形成推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的整體合力。

04
城市生命線體征監(jiān)測(cè)
助力城市安全韌性提升
城市生命線是指城市燃?xì)?、供水、排水、熱力、橋梁、綜合管廊等,是維系城市正常運(yùn)行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的必要基礎(chǔ)設(shè)施,是城市正常運(yùn)行的重要保障。數(shù)字政通以“綜合監(jiān)管+智能監(jiān)測(cè)”為思路,通過(guò)開展各類城市基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查和整改,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件協(xié)同處置,不斷用先進(jìn)管理理念和高新科學(xué)技術(shù)賦能各地城市生命線安全工程。
數(shù)字政通積極探索燃?xì)獍踩O(jiān)管新模式,不斷強(qiáng)化科技賦能,所承建的武漢市燃?xì)獍踩C合管理平臺(tái),形成了市級(jí)督辦與區(qū)街排查相結(jié)合、經(jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢與區(qū)級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、送氣工隨瓶安檢等常態(tài)化安全隱患管理機(jī)制,構(gòu)建了管道氣、瓶裝氣、車用氣等專項(xiàng)安全管理場(chǎng)景,形成了燃?xì)獍踩芷诰C合治理模式,實(shí)現(xiàn)了燃?xì)庠O(shè)施數(shù)據(jù)全掌握、燃?xì)鈫挝还芾砣y(tǒng)籌、燃?xì)饩C合檢查全記錄、隱患整改情況全明晰,有效保障了燃?xì)庑袠I(yè)安全健康發(fā)展。2023年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、全國(guó)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班召集人秦海翔同志帶隊(duì)赴武漢市調(diào)研,觀摩武漢市政府級(jí)和企業(yè)級(jí)燃?xì)庑畔⒒脚_(tái)后,對(duì)武漢市積極推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管科技賦能,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)整治工作取得的成效給予充分肯定,武漢經(jīng)驗(yàn)以工作簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)各地供學(xué)習(xí)借鑒。
05
城市信息模型平臺(tái)
構(gòu)建數(shù)字孿生城市底座
城市信息模型(CIM)以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)為基礎(chǔ),整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來(lái)多維度、多尺度模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù),構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體,是智慧城市的核心數(shù)字底座。
數(shù)字政通深耕GIS領(lǐng)域20載,連續(xù)八年排在全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜前十。公司推出的城市級(jí)低空經(jīng)濟(jì)SAAS平臺(tái)——“星揆計(jì)劃”,以空天地一體化空間信息采集為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)城市空間數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新,為城市信息模型建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐;通過(guò)“晶石”CIM平臺(tái),結(jié)合城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)要求,在城市管理精細(xì)化、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、城市生命線(地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)智能化等業(yè)務(wù)領(lǐng)域均有基于CIM的場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)踐,賦能推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字升級(jí)、提升城市治理科學(xué)效能,助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
數(shù)字政通承建的青島市城陽(yáng)區(qū)城市智慧空間運(yùn)行指揮中心平臺(tái),包括城市綜合管理、城市部件設(shè)施、城市運(yùn)行分析三大專題,對(duì)城陽(yáng)區(qū)12平方公里搭建三維數(shù)字底座,初步建起城陽(yáng)區(qū)智慧城市“一張圖”框架,打造多類CIM+智慧特色創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,為城市“規(guī)、設(shè)、建、管”賦能。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的城市空間基礎(chǔ)底座,實(shí)現(xiàn)城市管理、社會(huì)治理等部門信息互聯(lián)互通,推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理的信息化、智能化。
經(jīng)過(guò)20年的沉淀,通過(guò)多年技術(shù)積累和產(chǎn)品創(chuàng)新,數(shù)字政通形成了成熟的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的決策部署背景下,數(shù)字政通愿與各地政府?dāng)y手共進(jìn),助力城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

數(shù)字政通承建的青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)于2023年6月作為首個(gè)試點(diǎn)城市通過(guò)住建部驗(yàn)收,平臺(tái)構(gòu)建了“上下貫通、左右銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高度集成”的城市運(yùn)行管理服務(wù)體系,建設(shè)了“一中心、一平臺(tái)、一張圖、N應(yīng)用”的城市管理信息化體系,打造了涵蓋城市運(yùn)行、城市管理、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的34個(gè)特色應(yīng)用場(chǎng)景,城市運(yùn)行管理服務(wù)能力全面增強(qiáng)。目前,平臺(tái)日均流轉(zhuǎn)處置城市運(yùn)行管理服務(wù)問(wèn)題3萬(wàn)余件,處置率保持在99%以上,城市管理行業(yè)智能化監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)了城市治理科學(xué)精細(xì)、城市運(yùn)行高效有序、城市品質(zhì)大幅提升。

數(shù)字政通承建的山東省聊城市圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,以“智治支撐”為手段,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合,強(qiáng)化科技支撐,夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力補(bǔ)齊治理方式“短板”。自運(yùn)行以來(lái),平臺(tái)匯聚了13部門1.1億條數(shù)據(jù),同時(shí)整合全市6.6萬(wàn)路視頻資源,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、在線考核。目前,通過(guò)建立“清單銷號(hào)、閉環(huán)運(yùn)行”機(jī)制,規(guī)范事件流轉(zhuǎn)體系,平臺(tái)每天受理服務(wù)事項(xiàng)9000余件,日辦結(jié)率95%,群眾滿意率98%以上。

數(shù)字政通積極探索燃?xì)獍踩O(jiān)管新模式,不斷強(qiáng)化科技賦能,所承建的武漢市燃?xì)獍踩C合管理平臺(tái),形成了市級(jí)督辦與區(qū)街排查相結(jié)合、經(jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢與區(qū)級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、送氣工隨瓶安檢等常態(tài)化安全隱患管理機(jī)制,構(gòu)建了管道氣、瓶裝氣、車用氣等專項(xiàng)安全管理場(chǎng)景,形成了燃?xì)獍踩芷诰C合治理模式,實(shí)現(xiàn)了燃?xì)庠O(shè)施數(shù)據(jù)全掌握、燃?xì)鈫挝还芾砣y(tǒng)籌、燃?xì)饩C合檢查全記錄、隱患整改情況全明晰,有效保障了燃?xì)庑袠I(yè)安全健康發(fā)展。2023年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、全國(guó)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班召集人秦海翔同志帶隊(duì)赴武漢市調(diào)研,觀摩武漢市政府級(jí)和企業(yè)級(jí)燃?xì)庑畔⒒脚_(tái)后,對(duì)武漢市積極推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管科技賦能,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)整治工作取得的成效給予充分肯定,武漢經(jīng)驗(yàn)以工作簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)各地供學(xué)習(xí)借鑒。

數(shù)字政通承建的青島市城陽(yáng)區(qū)城市智慧空間運(yùn)行指揮中心平臺(tái),包括城市綜合管理、城市部件設(shè)施、城市運(yùn)行分析三大專題,對(duì)城陽(yáng)區(qū)12平方公里搭建三維數(shù)字底座,初步建起城陽(yáng)區(qū)智慧城市“一張圖”框架,打造多類CIM+智慧特色創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,為城市“規(guī)、設(shè)、建、管”賦能。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的城市空間基礎(chǔ)底座,實(shí)現(xiàn)城市管理、社會(huì)治理等部門信息互聯(lián)互通,推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理的信息化、智能化。